Szkolenia oraz warsztaty stanowią odrębne formy doskonalenia przewidziane przez ustawodawcę w rozporządzeniu z dnia 25 kwietnia 2018 roku. Każda z nich realizuje doskonalenie rzeczoznawców majątkowych w innym zakresie. Potrzebne jest przez to precyzyjne ich rozróżnienie.
Zasady doskonalenia zawodowego w 2024 roku - najważniejsze informacje
W roku 2024 rzeczoznawca majątkowy, który będzie chciał wykonać obowiązek doskonalenia zawodowego musi ukończyć warsztaty będące ekwiwalentem co najmniej 6 punktów oraz szkolenia będące ekwiwalentem pozostałych 6 punktów. W roku 2018 były to odpowiednio 4 i 4 punkty. Przykładowo rzeczoznawca w 2024 roku może wykonać obowiązek doskonalenia przez ukończenie jednego ośmiogodzinnego warsztatu, jednego czterogodzinnego warsztatu i dwóch sześciogodzinnych szkoleń.
Szkolenia
W przypadku szkoleń organizatorem może być każdy podmiot gospodarczy. W praktyce będą to podmioty prowadzące działalność edukacyjną i oświatową na zasadzie art. 170 ust. 2 ustawy Prawo oświatowe. Szkolenia i kursy mogą być realizowane z wykorzystaniem metod kształcenia na odległość – przez Internet. Zagadnienia te rozstrzygnięte zostały jeszcze na etapie prac legislacyjnych i korzystna dla rzeczoznawców majątkowych wykładnia przyszłych przepisów potwierdzona została w odpowiedzi Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 16 lutego 2018 roku na wnioski legislacyjne autora Dariusza Vestri złożone w toku prac legislacyjnych nad rozporządzeniem. Stanowisko Ministra jest szczególnie istotne ze względu na zapewnienie pewności obowiązanym do doskonalenia rzeczoznawcom majątkowym.
Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 roku Prawo Oświatowe:
art. 170 ust. 2 Działalność oświatowa nieobejmująca prowadzenia szkoły, placówki, zespołu, o którym mowa w art. 182, lub innej formy wychowania przedszkolnego może być podejmowana na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz.U. 2018 poz. 646 ).
Warsztaty
Odrębną od szkoleń grupą czynności, które rzeczoznawca musi podjąć są warsztaty. W roku 2024 rzeczoznawca musi ukończyć warsztaty będące ekwiwalentem co najmniej 6 punktów. Optymalnie warunek ten spełnia dwunastogodzinny warsztat lub dwa warsztaty trwające po sześć godzin.
Rozporządzenie stanowi, że za warsztat w jego rozumieniu uznać można jedynie formę edukacyjną:
1. która zorganizowana jest przez organizacje zawodowe rzeczoznawców majątkowych, o których mowa w art. 4 pkt 15 ustawy o gospodarce nieruchomościami;
2. której co najmniej 80% czasu kształcenia stanowią zajęcia praktyczne wykonywane pod nadzorem rzeczoznawcy majątkowego posiadającego doświadczenie w zakresie tematyki, której dotyczyć ma warsztat.
Założeniem legislacyjnym ustawodawcy było uczestnictwo przez rzeczoznawców w zajęciach, które obrazować mają praktyczne trudności spotykane w działalności zawodowej i korygować najczęściej spotykane błędy. Ustawodawca nie zdecydował się natomiast na określenie odgórnie podstawy programowej warsztatów, pozostawiając jej wybór organizatorom.
Tematyka wymogów stawianych warsztatom oraz szkoleniom jest przedmiotem szerszej analizy w artykule: Analiza prawna regulacji doskonalenia zawodowego rzeczoznawców majątkowych w roku 2018 - autorstwa Dariusza Vestri. Zachęcamy również do zapoznania się ze stanowiskiem Ministra Inwestycji i Rozwoju w przedmiocie wykładni norm rozporządzenia z dnia 25 kwietnia 2018 roku.
W celu zapewnienia bezpieczeństwa Naszych Klientów pozostajemy w kontakcie z Ministrem Inwestycji i Rozwoju (obecnie Ministrem Rozwoju i Technologii), właściwym w sprawach doskonalenia kwalifikacji zawodowych rzeczoznawców majątkowych.
Zarówno na etapie prac legislacyjnych, jak i obecnie Minister potwierdza, że szkolenia zawodowe mogą być realizowane w formie kształcenia z wykorzystaniem sieci Internet. W toku prac legislacyjnych Minister wskazał, że: „Kształcenie na odległość […] W ocenie resortu inwestycji i rozwoju projekt rozporządzenia w aktualnym brzmieniu nie wyklucza zatem możliwości doskonalenia kwalifikacji zawodowych przez rzeczoznawców majątkowych w formach niestacjonarnych.” Stanowisko to Minister podtrzymał dalej w piśmie z dnia 27 sierpnia 2018 roku ( znak sprawy Ministerstwa: DPN-VIII.450.20.2018.RB.2, znak pisma Kancelarii MIiR/02/07/2017 ), stanowiącym odpowiedź na zapytanie skierowane po wejściu w życie rozporządzenia.
Minister jednocześnie potwierdził, co ma znaczenie dla rzeczoznawców realizujących doskonalenie, że „[...] jedynym sposobem doskonalenia kwalifikacji zawodowych przez rzeczoznawców majątkowych, w zakresie którego zaproponowano ograniczenia podmiotowe, są warsztaty organizowane przez organizacje zawodowe. W zakresie szkoleń nie przewidziano żadnych ograniczeń podmiotowych, co a contrario oznacza, że mogą być prowadzone przez wszystkie podmioty świadczące usługi szkoleniowe dla rzeczoznawców majątkowych.” Stanowisko zajęte w toku procesu legislacyjnego Minister potwierdził również we wskazanym wyżej piśmie z dnia 27 sierpnia 2018 roku ( znak sprawy Ministerstwa: DPN-VIII.450.20.2018.RB.2, znak pisma Kancelarii MIiR/02/07/2017 ).
Minister nadto zapewnił, że szkolenia zrealizowane od 1 stycznia 2018 roku zostaną zaliczone na poczet doskonalenia zawodowego określonego w rozporządzeniu: „W zakresie przepisu przejściowego należy dodatkowo poinformować, iż intencją resortu inwestycji i rozwoju jest, aby szkolenia i inne formy kształcenia odbyte w okresie od 1 stycznia 2018 roku do dnia wejścia w życie rozporządzenia mogły być uznane za doskonalenie kwalifikacji zawodowych przez rzeczoznawców jedynie w przypadku, gdy są zgodne ze sposobami doskonalenia kwalifikacji zawodowych określonych w rozporządzeniu. Rzeczoznawcom majątkowym, którzy odbędą doskonalenie przed wejściem w życie rozporządzenia przysługiwać będzie taka sama liczba punktów, jak w przypadku rzeczoznawców majątkowych, którzy odbędą doskonalenie po jego wejściu w życie.”
Minister Inwestycji i Rozwoju ( w roku 2024 Minister Rozwoju i Technologii ) jest właściwy w sprawach doskonalenia zawodowego rzeczoznawców majątkowych na skutek wejścia w życie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 stycznia 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Inwestycji i Rozwoju (Dz.U. 2018 poz. 175) jako minister kierujący działem administracji rządowej - budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo.
Ważne pliki:
Pismo Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 16 lutego 2018 roku w sprawie interpretacji norm rozporządzenia regulującego doskonalenie zawodowe rzeczoznawców majątkowych i przepisów przejściowych ( fragment dotyczący szkoleń zawodowych ) - pismo wystosowane na etapie prac legislacyjnychPismo Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 27 sierpnia 2018 roku ( znak sprawy: DPN-VIII.450.20.2018.RB.2 ), stanowiące odpowiedź na pismo Kancelarii ( MIiR/02/07/2017 ) z dnia 17 lipca 2018 roku w sprawie interpretacji norm rozporządzenia z dnia 25 kwietnia 2018 rokuRozporządzenie Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 25 kwietnia 2018 roku w sprawie doskonalenia kwalifikacji zawodowych przez rzeczoznawców majątkowych ( Dz.U. 2018 poz. 811 )Forma doskonalenia zawodowego
Warsztaty e‑learningowe stanowią odpowiednik warsztatów stacjonarnych, ale realizowane są z wykorzystaniem sieci Internet. W ich toku każdy użytkownik rozwiązuje zadania odpowiadające spotykanej w praktyce problematyce wykonywanego zawodu. Następnie rozwiązania sprawdzane są przez rzeczoznawców prowadzących warsztat. W toku komunikacji między prowadzącym i uczestnikiem korygowane są ewentualne błędy oraz wyjaśniane wątpliwości.
Każdy z uczestników dysponuje również dostępem do bazy pytań i odpowiedzi powstających z pytań innych Użytkowników.
Dopuszczalność niestacjonarnych formy realizacji warsztatów, jako doskonalenia zawodowego potwierdził Minister Inwestycji i Rozwoju ( obecnie Minister Rozwoju i Technologii ) w piśmie z dnia 27 sierpnia 2018 roku.
Warsztaty w rozumieniu rozporządzenia z dnia 25 kwietnia 2018 roku powinny obejmować stanowiącą element procesu uczenia się korektę rozwiązań Uczestników. Powoduje to, że ich ukończenie wymaga więcej czasu, niż w przypadku szkolenia.
Dowiedz się więcej